O Parlamento Europeu tem votado por margens esmagadoras adotar dois projetos de lei, o Digital Services Act (DSA) e o Digital Markets Act (DMA), que sujeitarão as plataformas online e as empresas de tecnologia “gatekeeper” a novos e extensos requisitos que podem exigir grandes mudanças na maneira como os gigantes da tecnologia americanos fazem negócios .
A legislatura da União Européia aprovou o DSA por uma margem de 539 a 54, com 30 abstenções, e aprovou a DQA em uma votação ainda mais desigual: 588 a favor, 11 contra e 31 abstenções.
a texto longo (PDF) do Lei de Serviços Digitais abrange plataformas sociais, mercados online e motores de busca. Ele estabelece um regime de “aviso e ação” que exige a remoção rápida de conteúdo ilegal conforme relatado pelos usuários, exigindo maior transparência das empresas cobertas sobre sua aplicação. Outras regras de transparência abrangem publicidade direcionada e algoritmos de recomendação, incluindo a exigência de que as plataformas forneçam um “sistema de recomendação” que não seja baseado em perfis pessoais.
Além disso, o DSA exige que os mercados online, chamados de “plataformas que permitem aos consumidores celebrar contratos à distância com comerciantes”, mas que você pode pensar de forma mais concisa como “Amazon”, verifiquem as identidades de seus vendedores e realizem verificações aleatórias. bens ou serviços. sendo oferecido.
Esta lei adiciona requisitos de conformidade adicionais a plataformas online “muito grandes”, definidas como aquelas que atingem mais de 10% da população da UE (ou seja, 45 milhões ou mais de usuários ativos mensais), um pouco como como os reguladores bancários trataram as maiores instituições financeiras desde a crise financeira de 2007-2008. Eles devem avaliar e mitigar regularmente os riscos sistêmicos de seus serviços, incluindo “quaisquer efeitos negativos reais ou previsíveis no discurso cívico e nos processos eleitorais.
No acordo, a DSA proíbe toda publicidade dirigida a menores e proíbe “padrões obscuros” ou interfaces enganosas que tentam induzir os usuários a tomar decisões contra seus próprios interesses.
a texto mais curto (PDF) do Lei de Mercados Digitais, enquanto isso, equivale a um aríete legal visando empresas “guardiãs” grandes o suficiente que fornecem funções essenciais como sistemas operacionais, mídia social, mensagens on-line, pesquisa na web, lojas de aplicativos e anúncios on-line. Abrange empresas com pelo menos 45 milhões de usuários ativos mensais e € 7,5 bilhões em receita em toda a UE nos três anos anteriores ou uma capitalização de mercado de pelo menos € 75 bilhões.
A DMA proíbe os gatekeepers cobertos de se envolverem em condutas auto-preferenciais como exigir que os desenvolvedores usem seus próprios mecanismos de pagamento (uma tática de angariação de lucros tanto na Apple quanto no Google); bloquear usuários em suas próprias lojas de aplicativos; não permitir a escolha de navegadores, motores de busca e assistentes pessoais; bloquear a interoperabilidade de aplicativos de mensagens; e o uso de dados coletados de usuários desses serviços principais para publicidade.
O DMA promete tornar a experiência do smartphone na UE muito diferente, algo que a Apple denunciou como uma ameaça à privacidade de seus usuários, embora o texto do DMA permita que os gatekeepers imponham suas próprias medidas de segurança aos mecanismos.
Tanto o DSA quanto o DMA seguem o modelo do Regulamento Geral de Proteção de Dados da UE, impondo regras amplas e detalhadas às empresas de tecnologia, com multas igualmente pesadas para os culpados de violá-las. A primeira permite multas de até 6% da receita global de uma empresa coberta no exercício fiscal anterior, enquanto a segunda permite multas de até 10% da receita global de uma empresa de vigilância no exercício fiscal anterior, com potenciais multas de até 20% da renda global dos infratores reincidentes.
E, como o GDPR, esses projetos ainda precisam ser combinados nos EUA com a aprovação de qualquer legislação comparável, apesar de um nível semelhante de preocupação aqui sobre o poder das maiores empresas de tecnologia.
